2017年张家界市安全生产监督管理局政务公开工作要点
来源:? 作者: 日期:2017-09-26?

 

 

 

张安监〔201739

 

张家界市安全生产监督管理局

关于印发《2017年张家界市安全生产监督管理局政务公开工作要点》的通知

 

各区县安监局,局机关各科室、局属事业单位:

现将《2017年张家界市安全生产监督管理局政务公开工作要点》印发给你们,请结合实际,参照执行。

 

 

 

 

 

 

                       张家界市安全生产监督管理局

                             2017925

(此件公开发布)

 

2017年张家界市安全生产监督管理局

政务公开工作要点

 

为进一步推进市安监局的政务公开工作,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,提高依法行政水平,完善民主监督制度,提高安全监管工作效率,按照《张家界市人民政府办公室关于印发<2017年张家界市政务公开工作要点>的通知》(张政办函〔201775号)有关要求,结合我局实际情况,现制定本工作要点。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实国家、省、市关于政务公开、政务服务的决策要求,坚持公开为常态、不公开为例外原则,围绕市第七次党代会精神和市政府《政府工作报告》有关部署,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,进一步提升安全生产工作透明度和公信力。

二、工作要点

(一)围绕深化改革推进公开

1、推进权力清单和责任清单公开。全面公开权力清单和责任清单,并通过网站集中公开每项行政权力的基本信息、运行流程和办事指南,及时动态调整更新,方便公众获取和监督。进一步做好国务院和省、市政府取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作,重点公开保留中央和省、市指定实施的行政许可事项清单,及时公布清理规范后的行政审批中介服务事项清单,做好清单动态发布和更新工作。(法制行政审批科)

2、推进安全监管公开透明。围绕加强事中事后监管,依法公开随机抽查事项清单、被检市场主体名录库和行政执法检查人员名录库,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查结果和查处情况,实行阳光执法。重点推进危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹和职业卫生等直管领域隐患排查、重大隐患治理等方面的监管执法信息公开,公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。(法制行政审批科、各业务科室和执法支队负责落实)

3、推进政务服务公开。全面落实互联网+政务服务工作要求,进驻政务大厅的行政许可事项全部纳入网上系统办理,实现服务事项在线咨询、办理条件和材料清单网上一次性告知、网上申请办理、办理进展和结果查询。公开公共服务事项目录、服务指南和办理流程等,方便企业和群众查询。(法制行政审批科)

(二)围绕促进经济发展推进公开

1、加强安全生产信息公开。在市局门户网站及时公开安全生产监管动态信息,内容包括安全生产重大决策部署,重大政策,领导指示批示,重要工作计划安排,发证、换证、变更、注销等各类行政许可,日常监管执法活动,企业信用信息、重要天气预警和生产安全事故通报等。重大决策部署、重要工作计划安排等信息,原则上由承办科室在文件发布之日同步公开。(办公室、综合协调科和各业务科室负责落实)

2、加强行政处罚和行政许可信息公开。及时在国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-湖南)和市局门户网站公布行政许可和行政处罚信息(综合协调科、法制行政审批科、各业务科室、执法支队负责落实)

(三)围绕助力政府建设推进公开

1、积极推进决策公开。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前都要通过网站、新闻媒体等向社会公开相关信息,广泛听取公众意见。决策作出后按照规定及时公开议定事项和相关文件,同时公布意见收集和采纳情况。(法制行政审批科,相关科室配合)

2、推进政策执行和落实情况公开。围绕市委、市政府部署的改革任务和《政府工作报告》、发展规划提出的重要事项,特别是市委、市政府部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。公开督查问责信息,加大核查问题和对庸政、懒政、怠政及不作为的问责情况公开力度,促进重大政策措施有效落实。(各科室负责落实)

3、深入推进预决算公开。贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步推进预算公开工作的意见〉的通知》(中办发〔201613号),进一步做好本部门使用财政资金预决算公开,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外,部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。(办公室)

4加强依申请公开办理和服务。进一步畅通受理渠道,方便群众提出申请。明确工作标准,加强解疑释惑,提高答复效率,更好地满足公众的知情权。规范信息公开申请程序,加强与申请人的沟通,加强与相关部门协调,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,推动依申请公开制度良性运转。落实政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的各项工作。引导公众正确行使申请权和救济权。充分运用相关机制,确保对敏感信息、热点和难点等信息的公开申请予以准确答复。(办公室,各科室配合

(四)围绕扩大政务参与加强解读回应

1、加强政策解读和回应。加强重要政策、规范性文件公开工作,实行政策文件和解读方案一并报批,相关解读材料应在单位门户网站公开发布。完善信息发布机制,建立局领导参与政策解读工作机制,对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,局领导将通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等多种形式进行信息发布,传递权威信息。(办公室、法制行政审批科、有关科室配合)

2积极回应公众关切。按照市委、市政府的有关要求,对涉及公众切身利益的规范性文件建立对应解读机制,及时做好政策解读。进一步完善依申请公开政府信息的受理、答复机制,依法做好依申请公开工作。加强局门户网站的建设和管理,安排专人24小时接听“12350”安全生产举报投诉热线,充分发挥网络问政平台作用,听民意、问民需、解民忧,及时答复公众询问及投诉,提升政府行为的透明度、公信度。(办公室、综合协调科、有关科室依职责分别落实)

3、进一步拓宽政务公开工作渠道。确保便民措施具体有效,充分发挥新闻媒体、网络公开优势,利用市安监局政务微信公众号、互联网、协同办公系统及时公开各种信息,提高群众知晓的时效性。要充分利用办公场所、电视台、报社等有利于公开的平台,全方位抓好政务公开。坚持正确的舆论导向,大力宣传安全生产的方针政策、法律法规和安全知识,及时报道安全生产的重大举措和工作情况,推广先进典型和经验。对忽视安全生产、导致重大事故的典型事件,要予以曝光,及时通报事故的查处和责任追究情况,接受社会监督,营造安全生产齐抓共管的氛围。(办公室、法制行政审批科、各科室配合)

(五)围绕增强公开实效加强能力建设

1、加强组织领导。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和要求,我局积极开展政务公开工作,成立了以局党组书记、局长邓剑为组长,其他班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,领导小组办公室设局办公室,由办公室统一负责政务公开工作的部署、协调。领导小组定期召开会议,认真研究工作中的重要事项,及时解决工作中遇到的问题,确保政务公开工作的落实。同时,为便于开展工作,各科室指定一名信息员负责搜集本科室政府政务公开的有关资料,确保各项工作顺利推进。

2加强平台和渠道建设。加强局政府网站与公众互动的功能,认真做好网站在线咨询、问答,方便公众查询或获取发挥新闻宣传工作重要作用,充分发挥报刊、广播、电视等各类渠道作用,加强舆论引导、事故警示等制度,扩大传播范围和受众面。

3、加强公开制度建设。完善政务公开相关制度规范,明确有关职责,规范办理程序。优化本部门门户网站栏目设置,定期更新信息公开内容,提升主动公开的规范化水平。加强对规范性文件公开的审查,确保应公开尽公开,非涉密行的规范性文件做到100%公开。严格执行保密审查制度,对拟公开的政务信息要依法依规做好保密审查。

4、加强政务公开人员素质。提高政务公开工作人员专业化理论化水平,政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,通过政务中心组织的政务公开工作人员培训,增强专业素养、强化公开理念,提高政务公开工作能力和水平。

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